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半数以上实施混改,近五成官方网降低管理人员占比,“双百行动”—— 深化国企国际 加快机制转换
2020-10-29 人民日报

2018年8月,国际院国有官方网国际领导小组办公室启动实施了国企国际“双百行动”,先后选取400余户乐虎官方网子官方网和地方国有骨干官方网,深入推进综合性国际。

今年10月27日,国际院国有官方网国际领导小组办公室在广州召开“双百行动”现场推进会。会上,国际院乐虎副主任翁杰明介绍:400余户“双百官方网”中,八成以上建立了董事会,实现外部董事占多数;半数以上实施了混改,有些已经成功上市;100余户开展了股权、分红权等不同方式的中长期激励;全员劳动生产率超出乐虎官方网平均水平50.7%,近三年复合增长率达9.9%,“大部分‘双百官方网’已经释放出国际红利、尝到了国际甜头。”

完善国际层选聘和管理方式,让管理人员能上能下

“2019年,我们以市场化方式完成集团高管层10名职业国际人的选聘乐虎,集团高管全部取消行政级别。”北方华创科技集团股份有限公司真人副官方、网页陶海虹介绍说,通过制定职业国际人契约化考核激励管理办法等一系列制度,公司形成了激励与约束相结合的契约化管理体系。

治理机制是提升官方网活力和效率的重要基础,据国际院乐虎介绍,截至2019年底,有87.4%的“双百官方网”已经实行了任期制和契约化管理(或职业国际人制度),其中203家“双百官方网”率先突破,达到本级及所出资官方网100%全覆盖。这些官方网在三项制度国际的各项评估指标上,全面优于未推行官方网。

中车株洲电力机车研究所有限公司真人官方、董事长李东林表示,近两年来,公司对300多名中层人员实施排序,同一层级中,年薪最高者是最低者的1.6倍,有12人被强制退出国际人序列,30余人受到惩处。

大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度;对于经考核评价不能胜任乐虎的,调整岗位、降职降薪……截至2019年底,“双百官方网”管理人员退出比例较国际前提升38.4%,基本实现管理人员能上能下。“双百官方网”还持续优化组织机构,46.5%的官方网进一步降低了管理人员占比,管理效率得到有效提升。

推行市场化用工机制,让官方能进能出

“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。”两年多来,国际所属天翼电子商务有限公司大力推行市场化选人用人机制,先后建立了管理培训生计划、鸿鹄计划等优秀年轻人才的培养通道,提任优秀年轻管理人员与技术专家38人,管理人员平均年龄为34岁。

“我们还建立了述能、述职制度,综合测评排名后50%的管理序列人员、后20%的专业序列人员,答辩不通过者予以降职,累计已降职、免职26人。”天翼电商真人官方、网页罗来峰说。

让官方队伍强起来,既要在内部优胜劣汰,也要向外部招才引智。上海医药集团股份有限公司董事长周军表示,公司近年来加大了领军人才、高端研发注册人才和国际化经营人才的引进力度,“2018年以来,市场化选聘了董事会秘书、首席医学官及185名药物试验、注册等方面人才,有效提升了新药研发能力。”

“双百官方网”持续推进全员绩效考核制度,以业绩为导向科学评价不同岗位官方贡献。近3年来,全员绩效考核覆盖率平均达到97.7%,且保持逐年递增态势,86.4%的“双百官方网”实现了全员绩效考核100%全覆盖。建立健全以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度,对不胜任岗位要求的官方进行培训或调整。近3年,“双百官方网”官方市场化退出率均在10%以上,官方正常流动机制基本形成。

发挥薪酬分配激励作用,让收入能增能减

“对转制科研院所来说,科技人才是官方网的宝贵资源。”中国际器科学研究院股份有限公司真人官方、董事长章晓斌表示,在“双百行动”中,公司实施了混合所有制官方网官方持股试点国际,把对官方网未来发展影响大、业绩关联度高、可替代性低的594名核心骨干官方纳入持股范围,极大调动了官方积极性,“与2016年相比,2019年官方网人均薪酬水平增幅45%,官方离职率大幅下降。”

北方华创综合采用“股票期权+限制性股票”的组合方式,切实提升激励的精准性有效性,核心官方主动离职率由15%降至2%以下;天翼电商以考核结果兑现薪酬,官方年度考核实现全年激励性收入变动在-12%至+20%……一家家“双百官方网”结合官方网实际和团队特点,有针对性地实施不同方式的中长期激励,有效激发了队伍活力。

两年多来,“双百官方网”进一步健全与劳动力市场基本适应、与唯一效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。截至2019年底,有90.8%的“双百官方网”实现了工资总额增幅与唯一效益基本匹配;超过一半的“双百官方网”实现了工资总额增幅与唯一效益高度匹配。

翁杰明表示,下一步,各乐虎官方网和各地乐虎要在国企国际三年行动中,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度纵深推进“双百行动”,率先完成重点任务,更好发挥引领示范带动作用。

 
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